Hvilke endringer får vi i kommunestrukturen fra 2020?

Sist endret 04.08.2023 | Publisert 18.06.2019Agder, Akershus, Buskerud, Finnmark, Innlandet, Møre og Romsdal, Nordland, Oslo, Østfold, Reiseliv, Rogaland, Telemark, Troms, Trøndelag, Vestfold, Vestland |

Anslått lesetid:

Norge får fra 1.1.2020 en god del endringer i kommune- og fylkesinndelingen, altså kommunestrukturen. Vi går fra 18 til 11 fylker, og vi går fra ca. 422 til 356 kommuner. Vi skal her se hva som endres.

I det denne artikkelen publiseres, er det ennå et halvt år igjen før endringene trer i kraft. Noe har likevel allerede skjedd. Det gjelder blant annet sammenslåing av de to Trøndelagsfylkene og enkelte endringer i Vestfold. Videre må det påregnes ytterligere justeringer i årene framover, skal vi tro Solberg-regjeringen

I det følgende presenteres de 11 nye fylkene og endringene. Se også artikkelen som beskriver endringer på Sandalsand som følge av ny fylkes- og kommuneinndeling.

 

Oslo

Her er det ingen endringer som følge av regionreformen. Hovedstaden Oslo opprettholdes som egen kommune og fylke.

 

Innlandet

Dette er en nyvinning rent navnemessig, og innebærer en sammenslåing av de tidligere Hedmark og Oppland fylker. Fylkesgrensene justeres ved at kommunene Jevnaker og Lunner overføres til fylket i sør, Viken. Ellers er der ingen endringer i kommunestrukturen i Innlandet.

 

Viken

Dette er den mest omfattende endringen i fylkesinndelingen og innebærer sammenslåing av de tidligere Buskerud, Akershus og Østfold fylker. I Viken skjer følgende endringer fra 1.1.2020 (nytt kommunenavn i parentes):

  • Rygge, Moss (Moss)
  • Hobøl, Askim, Spydeberg, Eidsberg, Trøgstad (Indre Østfold)
  • Rømskog, Aurskog-Høland (Aurskog-Høland)
  • Oppegård, Ski (Nordre Follo)
  • Skedsmo, Fet, Sørum (Lillestrøm)
  • Røyken, Asker, Hurum (Asker)
  • Svelvik, Drammen, Nedre Eiker (Drammen)
  • Jevnaker og Lunner overføres fra det tidligere Oppland og blir del av Viken i 2020.
  • Svelvik inkluderes i Drammen kommune og overføres fra ex-Vestfold.
  • Nes i ex-Buskerud skifter navn til Nesbyen, mens Nes i ex-Akershus beholder navnet. 

 

Vestfold og Telemark

Det er de to fylkene ved samme navn som slås sammen fra 1.1.2020. Kommune- og regionsreformene medfører ikke bare endringer i fylkesinndelingen, men for kommunene også. Her er listen med endringer som er allerede er kommet i Vestfold og Telemark (2017/2018) og som gjelder fra 1.1.2020, med nytt kommunenavn i parentes:

  • Sandefjord, Andebu, Stokke (fra 01.01.2017) (Sandefjord)
  • Larvik, Lardal (fra 01.01.2018) (Larvik) 
  • Hof, Holmestrand, Sande (Hof og Holmestrand fra 1.1.2018. Sande innlemmes 01.01.2020.) (Holmestrand)
  • Tjøme, Nøtterøy (fra 01.01.2018) (Færder)
  • Tønsberg, Re (Tønsberg)
  • Bø, Sauherad (Midt-Telemark)
  • Svelvik går inn i Drammen og inngår da i det nye Viken fylke

 

Agder

Kommunereformen har sparsomt med endringer for Agder sitt vedkommende, ut over sammenslåing av fylkene Vest-Agder og Aust-Agder. Følgende sammenslåinger finner sted 1.1.2020 (nytt navn i parentes):

  • Audnedal, Lyngdal (Lyngdal)
  • Kristiansand, Søgne, Songdalen (Kristiansand)
  • Mandal, Marnardal, Lindesnes (Lindesnes)

 

Rogaland

Fylkesgrensen til Rogaland blir ikke berørt av endringene i landets fylkesinndeling, men vi får noen justeringer av kommunestrukturen.

  • Sandnes og det meste av Forsand slås sammen og blir hetende Sandnes.
  • Deler av Forsand (nordsiden av Lysefjorden) blir del av Strand.
  • Stavanger, Rennesøy og Finnøy slås sammen og blir hetende Stavanger.
  • Andre halvdel av øya Ombo overføres fra Hjelmeland til Stavanger.

 

Vestland

Intensjonsavtalen om å samle hele Vestlandet til ett fylke falt i fisk. Resultatet ble at Hordaland og Sogn og Fjordane gikk videre sammen og kuppet navnet Vestland. Fylkesinndelingen endres også ved at Hornindal kommune innlemmes i Volda og blir del av Møre og Romsdal. Fra 1.1.2020 blir følgende 24 kommuner slått sammen til ni (med nytt navn i parentes):

  • Balestrand, Leikanger og Sogndal (Sogndal)
  • Flora og Vågsøy (Kinn)
  • Gaular, Førde, Naustdal og Jølster (Sunnfjord)
  • Selje og Eid (Stad)
  • Meland, Radøy og Lindås (Alver)
  • Os og Fusa (Bjørnafjorden)
  • Øygarden, Fjell og Sund (Øygarden)
  • Ullensvang, Odda og Jondal (Ullensvang)
  • Voss og Granvin (Voss)

 

Møre og Romsdal

Kommunereformen har fart lempelig med Møre og Romsdal, de strides vel nok internt mellom de gamle fogderiene om ikke Stortinget skal blande seg inn også. Fylket blir opprettholdt. Endringene i kommuneinndelingen innbefatter at Hornindal i Sogn og Fjordane melder overgang og blir del av Volda kommune, mens Halsa overføres til Trøndelag. Her er listen med det nye navnet i parentes:

  • Volda, Hornindal (Volda)
  • Ålesund, Sandøy, Skodje, Ørskog, Haram (Ålesund)
  • Norddal, Stordal (Fjord)
  • Fræna, Eide (Hustadvika)
  • Molde, Midsund, Nesset (Molde)
  • Rindal meldte overgang til Trøndelag allerede fra 1.1.2019

 

Trøndelag

Nord-Trøndelag og Sør-Trøndelag er fra 2018 sammenslått i Trøndelag. Følgende kommuner slås sammen, med det nye kommunenavnet i parentes:

  • Hemne, Halsa, del av Snillfjord (Heim)
  • Hitra, del av Snillfjord (Hitra)
  • Orkdal, Agdenes, del av Snillfjord og Meldal (Orkland)
  • Trondheim, Klæbu (Trondheim)
  • Bjugn, Ørland (Ørland)
  • Roan, Åfjord (Åfjord)
  • Steinkjer, Verran (Steinkjer)
  • Namdalseid, Namsos, Fosnes (Namsos)
  • Vikna, Nærøy (Nærøysund)
  • Rindal meldte overgang til Trøndelag allerede fra 1.1.2019
  • I tillegg ble Rissa og Leksvik slått sammen til Indre Fosen fra 1.1.2018.

 

Nordland

Nordland består etter regionreformen fra 1.1.2020 som eget fylke/region. Avstandene er store og befolkningsgrunnlaget lite. På den annen side har Nordland en like stor befolkning som de sammenslåtte Troms og Finnmark til sammen. Her er oversikten over de få endringene i kommunestrukturen, med nytt kommunenavn i parentes:

  • Narvik, Ballangen, og del av Tysfjord (Narvik)
  • Hamarøy og del av Tysfjord (Hamarøy)
  • Tjeldsund slås sammen med Skånland (Tjeldsund) og blir del av Troms og Finnmark fylke

 

Troms og Finnmark

Ut over sammenslåing av fylkene Troms og Finnmark blir det fra 1.1.2020 én endring i kommuneinndelingen i det som i dag er Finnmark, mens Troms får to justeringer. (Nytt navn i parentes.)

  • Tjeldsund, Skånland (Tjeldsund) (Skånland lå før dette i Nordland)
  • Tranøy, Lenvik, Torsken, Berg (Senja)
  • Hammerfest, Kvalsund (Hammerfest)

 

Litt mer

Dette er altså inndelingen av de administrative grensene mellom fylker og kommuner (2019/2020), med de foreløpig siste endringer i kommunestrukturen. Hva de skal drive med er en annen sak. Noen vil mene at det ikke har vært store nok endringer i oppgavefordelingen mellom stat, fylke og kommune, andre mener prinsipielt at fylkesnivået burde blitt fjernet, og atter andre mener kanskje at det hele mest har symbolsk betydning. Det som definitivt har symbolsk betydning, er hvilke fylkesvåpen som nå er kommet i bruk – eventuelt hvilke som har overlevd.

LES MER: Fylkesvåpen i Norge